近期，某退市公司公告收到行政处罚事先告知书，退市公司及相关责任人员即将迎来监管重罚。在退市后被严惩，再次为上市公司敲响了警钟——恶性违规不会因为退市而免于追究，公司妄图通过退市“金蝉脱壳”规避责罚已无可能。
如上图这段原文，最重要的有2个内容，第一个是标题，第二个是部分正文。
【基本案情】
退市公司北京左江科技股份有限公司(下称“左江退（300799）”)涉嫌定期报告存在虚假记载等违规行为，北京证监局拟对左江退及其董监高等合计处以1475万元罚款，并对其中3名违法行为情节严重责任人员采取5年证券市场禁入措施。
【监管小贴士】
《中华人民共和国证券法》(2019年修订)第七十八条第二款：信息披露义务人披露的信息，应当真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
第八十二条第三款：发行人的董事、监事和高级管理人员应当保证发行人及时、公平地披露信息，所披露的信息真实、准确、完整。
【警示剖析】
新《证券法》颁布以来，罚款上限大幅提升，违法违规成本明显提高，对财务造假等违法违规行为的追责力度不断加强。尽管左江退已被终止上市并摘牌，但监管部门依然坚持一查到底的态度，持续推进调查核实程序，严厉打击财务造假等违法违规行为。依法从严从重惩处信息披露违规违规行为，是维护资本市场秩序、有效发挥资本市场功能作用的重要保障。退市公司及相关责任人员被严厉处罚，彰显监管部门对证券违法违规行为零容忍态度，有助于维护投资者利益和资本市场秩序。
本案表明，任何恶性违规绝不会因为退市而消除，立体追责将紧步跟进。上市公司退市后，主体依然存在，公司及相关责任人对于退市前存在的违法违规行为仍应依法承担相应的民事、行政、刑事法律责任。投资者利益保护不因退市而改变，监管部门高度重视涉及退市的投资者保护工作，对退市过程中的市场操纵、财务造假等行为依法严惩，并多渠道保护投资者合法权益。
【行政处罚事先告知书原文】
行政处罚事先告知书
北京左江科技股份有限公司、张军、何朝晖、郭天意、孙光来、周乐午：
北京左江科技股份有限公司(以下简称左江科技或公司)涉嫌信息披露违法违规一案，已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作出行政处罚。现将我局拟对你们作出行政处罚所根据的违法事实、理由、依据以及你们享有的相关权利予以告知。
经查明，左江科技涉嫌违法的事实如下：
2022年12月，左江科技控股子公司成都北中网芯科技有限公司(以下简称成都北中网芯)与北京昊天旭辉科技有限责任公司(以下简称昊天旭辉)签订芯片销售合同，以1261万元的价格将400枚网络数据处理芯片(以下简称案涉芯片)销售至昊天旭辉，并经昊天旭辉以1300万元的价格将案涉芯片全部销售至北京市巨贤科技贸易公司(以下简称巨贤科技)。经查，上述业务活动由左江科技董事长张军女婿、公司投资者关系专员郭天意组织实施，巨贤科技用于购买案涉芯片的资金主要由郭天意安排提供，案涉芯片控制权并未实际转移至巨贤科技。2023年1月，成都北中网芯确认案涉芯片业务收入。
左江科技通过前述虚构业务虚增营业收入和利润，导致公司披露的2023年第一季度报告、半年报、第三季度报告均虚增营业收入1,115.93万元，虚增利润1,071.02万元，其中虚增营业收入金额分别占相应报告披露营业收77.33%、48.50%、33.09%，虚增利润金额分别占相应报告披露利润总额的29.36%、13.66%、8.24%，左江科技2023年第一季度报告、半年报、第三季度报告存在虚假记载。
上述违法事实，有相关人员询问笔录、公司相关公告、相关合同、银行流水等证据证明。
我局认为，左江科技的上述行为涉嫌违反《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述的信息披露虚假记载行为。
张军作为左江科技时任法定代表人、董事长，未充分关注案涉业务真实性，对左江科技披露的2023年第一季度报告、半年报、第三季度报告签署书面确认意见并保证相关文件内容真实、准确、完整，未勤勉尽责。依据《证券法》第八十二条第三款的规定，张军是左江科技信息披露违法行为直接负责的主管人员。
何朝晖作为左江科技时任董事、总经理，成都北中网芯时任法定代表人、董事长、总经理，负责成都北中网芯对案涉芯片业务合同的审批，未充分关注案涉业务真实性，对左江科技披露的2023年第一季度报告、半年报、第三季度报告签署书面确认意见并保证相关文件内容真实、准确、完整，未勤勉尽责。依据《证券法》第八十二条第三款的规定，何朝晖是左江科技信息披露违法行为直接负责的主管人员。
郭天意组织实施案涉业务活动，其行为与左江科技信息披露违法有直接因果关系。依据《信息披露违法行为行政责任认定规则》第十七条的规定，郭天意是左江科技信息披露违法行为的其他直接责任人员。
孙光来作为左江科技时任副总经理、董事会秘书，未充分关注案涉业务真实性，对左江科技披露的2023年第一季度报告、半年报、第三季度报告签署书面确认意见并保证相关文件内容真实、准确、完整，未勤勉尽责。依据《证券法》第八十二条第三款的规定，孙光来是左江科技信息披露违法行为直接负责的主管人员。
周乐午作为左江科技时任财务总监，主管财务工作，对左江科技披露的2023年第一季度报告、半年报、第三季度报告签署书面确认意见并保证相关文件内容真实、准确、完整，未勤勉尽责。依据《证券法》第八十二条第三款的规定，周乐午是左江科技信息披露违法行为直接负责的主管人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我局拟决定：
一、对北京左江科技股份有限公司责令改正，给予警告，并处以500万元的罚款；
二、对张军给予警告，并处以250万元的罚款；
三、对何朝晖给予警告，并处以250万元的罚款；
四、对郭天意给予警告，并处以250万元的罚款；
五、对孙光来给予警告，并处以150万元的罚款；
六、对周乐午给予警告，并处以75万元的罚款。
鉴于张军、何朝晖、郭天意的违法行为情节严重，依据《证券法》第二百二十一条和《证券市场禁入规定》(证监会令第185号)第三条第一项、第四条第一款第一项、第五条、第七条第一款的规定，我局拟决定：
对张军、何朝晖、郭天意分别采取5年证券市场禁入措施。
自我局宣布决定之日起，在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条、第六十三条、第六十四条及《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就我局拟对你们实施的行政处罚，你们享有陈述、申辩、要求听证的权利。你们提出的事实、理由和证据，经我局复核成立的，我局将予以采纳。如果你们放弃陈述、申辩和听证的权利，我局将按照上述事实、理由和依据作出正式的行政处罚决定。
请你们在收到本事先告知书之日起5个工作日内将《事先告知书回执》(附后，注明对上述权利的意见)传真至我局指定联系人，并于当日将回执原件递交我局，逾期则视为放弃上述权利。
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